其中，长江青草沙为731万立方米/日，长江陈行为206万立方米/日，崇明东风西沙为21.5万立方米/日，黄浦江上游为781万立方米/日。

2016年供暖季，燃用低质煤的供热企业和其他燃煤主体改烧符合质量标准的煤炭。组织实施农业清洁生产，开展化肥、农药减量施用试点;引导和鼓励农民使用有机肥料、生物肥料和生物农药，减少化肥使用过程中氨的排放。

到2017年年底，减少低质煤炭1800万吨，增加替代优质煤1320万吨。(市工信委牵头，市市场监管局、市环保局和各区县市政府配合)高污染燃料禁燃区内禁止销售和燃用原(散)煤。(呼兰、阿城、双城区和各县市政府负责)30.实施秸秆禁烧和综合利用。低于本市执行的机动车污染物排放标准的机动车，一律不得办理注册、转入。(市住房局牵头，市环保局、市建委和各区县市政府配合)11.逐步淘汰园区分散燃煤锅炉。

(市工信委、市交通运输局、市环保局、市市场监管局、市公安交管局、市财政局、市安监局、市建委负责)18.依法推进黄标车及老旧车淘汰工作。为切实改善环境空气质量，本着科学治霾、精准治污的原则，结合实际，制定本方案。他强调在当前我们积极行动，应对气候变化危机，不仅仅只是解决气候变化的问题，而且可以促进世界经济的复苏，可以提高人民的生活水平;而且我们当前的行动事关到我们的子孙后代的持续、健康的成长和发展。

此次会议是在去年年底巴黎气候大会之后，全球就气候变化和合作问题举行的一次重要会议，包括多国政要、工商领袖及专家学者在内都进行了深入交流与对话。责任不仅属于某一类人，而是属于地球人的行动。美国前副总统、气候现实项目创办人阿尔戈尔在今天的致辞中充满激情地展现了他对应对气候变化危机很多重大问题的长期深刻的思考。发展绿色经济不仅是我们无法回避和唯一的选择，也是提振当前经济低迷的世界经济的一项有效的对策，有利于当前，造福后人。

万科集团董事局主席、C-TEAM应对气候变化企业家联盟创始人王石在演讲中一方面通过个人的户外运动经历，谈及他对保护环境、应对气候变化的这种感性认识在不断深化，提到了他在此后实践当中一些很有收益的启示，譬如绿色是通行证，绿色是竞争力等;同时，他提到，在2009年哥本哈根会议的时候，中国企业家只有两个人出席，而到了去年的巴黎气候大会的时候，中国企业家达到近100名，以后可能是1千位，1万位，由此可以看出，让社会各界、全企业界大家共同努力来应对气候变化，实现绿色发展，将在不远的将来得以实现，而这其实也是C- TEAM应对气候变化企业家联盟成立的初衷发展绿色经济不仅是我们无法回避和唯一的选择，也是提振当前经济低迷的世界经济的一项有效的对策，有利于当前，造福后人。

曾培炎在致辞中说到中国制定的第十三个五年规划正在积极的贯彻、创新、协调，绿色、开放、共享的理念，主动的承担与自身国情相符的国际义务，坚持绿色低碳循环经济发展的道路，并且我们以坚定的决心和积极的行动确保《巴黎协定》的目标落到实处。美国前副总统、气候现实项目创办人阿尔戈尔在今天的致辞中充满激情地展现了他对应对气候变化危机很多重大问题的长期深刻的思考。各种创新传播和组织方式极大影响了年轻一代人，扩大了公益组织的影响力，有更多的人加入到这种行列中来。他在讲话中也别提到C-TEAM应对气候变化企业家联盟，并说到为CTEAM项目在全球许多国家培养了大量的专业人才的成绩表示祝贺和赞赏。

责任不仅属于某一类人，而是属于地球人的行动。应对气候变化是个国际社会的一项共同的任务和共同的责任。他强调在当前我们积极行动，应对气候变化危机，不仅仅只是解决气候变化的问题，而且可以促进世界经济的复苏，可以提高人民的生活水平;而且我们当前的行动事关到我们的子孙后代的持续、健康的成长和发展。在开幕式之后，大会还进行了气候变化国际合作和发展绿色经济两个专题论坛，澳大利亚驻华大使安思捷，世界资源研究所执行副主席兼常务董事曼尼什巴纳，英国驻华大使馆气候变化、能源、知识经济公使衔参赞郭科林，工信部党组成员、办公厅主任莫玮，中国社科院城市发展与环境研究所所长、可持续发展研究中心主任、生态文明研究智库常务副理事长、国际气候变化专家委员会委员潘家华，世界自然基金会中国项目执行总监李琳，国家能源局副局长王晓林，国家电网公司副总经理杨庆等嘉宾出席参加会议并参与了发言讨论。

此外，联合国副秘书长、联合国开发计划署署长海伦克拉克发来了视频讲话，在倡导低碳经济，支持可持续发展的同时，也祝愿此次大会圆满成功。此次会议由中国国际经济交流中心联合美国气候现实项目(CRP)共同主办，北京大学国家发展研究院、万科公益基金会、世界自然基金会(WWF)、C-TEAM应对气候变化企业家联盟聚力协办。

中国国际经济交流中心理事长、中国国务院原副总理曾培炎在致辞中指出气候变化事关全人类共同的命运，中美作为全球最大的发展中国家和最大的发达国家，两国携手合作，对《巴黎协定》的顺利签订发挥了关键的作用。创新从更广义的理解上去讲，应该是全社会共同动员，共同参与一项创新和改变，是整个社会理念的改变，这种理念改变不仅仅是企业家们在经营中的改变，也是每个人在生活和消费观念上的改变。

责任，责任意味着担当和勇气。主办方介绍，继第二届绿色经济与应对气候变化国际合作会议举行之后，将联合深圳市人民政府于6月15日至6月16日在中国深圳举办一个为期两天的气候现实领袖训练营，旨在训练更多中国气候领袖，以支持中国政府应对气候变化的努力，共创一个清洁能源经济。在昨天的论坛分享中，著名篮球运动员、姚基金创始人姚明分享时特别强调，低碳经济需要创新和责任。年轻人加入这个行列，是真正改变他们未来的非常坚实的一步。2015年年底巴黎气候大会及其成果《巴黎协定》提出了未来全球应对气候变化，实现绿色低碳发展的蓝图和愿景，并做出了制度性的安排，取得了具有里程碑意义的成果。此次会议的召开，旨在推动政府、企业与智库间的国际交流，剖析国家低碳创新决策和商业机会，推动民间力量与政府和公众的共同前行。

6月14日，以低碳创新，绿色未来榜样的力量为主题的第二届绿色经济与应对气候变化国际合作会议在北京国际饭店隆重开幕。当日，中国国际经济交流中心理事长、中国国务院原副总理曾培炎，美国前副总统、气候现实项目创办人阿尔戈尔为开幕式致辞，特邀联合国副秘书长、联合国开发计划署署长海伦克拉克做视频讲话，以及国家发展和改革委员会副主任张勇，万科集团董事局主席、C-TEAM应对气候变化企业家联盟创始人王石做主旨发言。

只有全社会，从商业上的活动到生活中的活动共同改变，创新才能成为应对气候变化最有价值的投资。万科集团董事局主席、C-TEAM应对气候变化企业家联盟创始人王石在演讲中一方面通过个人的户外运动经历，谈及他对保护环境、应对气候变化的这种感性认识在不断深化，提到了他在此后实践当中一些很有收益的启示，譬如绿色是通行证，绿色是竞争力等;同时，他提到，在2009年哥本哈根会议的时候，中国企业家只有两个人出席，而到了去年的巴黎气候大会的时候，中国企业家达到近100名，以后可能是1千位，1万位，由此可以看出，让社会各界、全企业界大家共同努力来应对气候变化，实现绿色发展，将在不远的将来得以实现，而这其实也是C- TEAM应对气候变化企业家联盟成立的初衷。

这充分体现了大国的责任和担当，而中美持续的多层次，多领域、多方式的合作向国际社会传达了大国合作应对气候变化的典范。应对气候变化也是人类共同的事业，需要政府间的谈判合作，也离不开企业、公众和各类社会组织广泛的参与和共同的行动。

此次会议是在去年年底巴黎气候大会之后，全球就气候变化和合作问题举行的一次重要会议，包括多国政要、工商领袖及专家学者在内都进行了深入交流与对话。公益是长期坚持，发动一大批人共同前行。紧接着，国家发展和改革委员会副主任张勇在主旨发言中不但介绍了过去若干年中国政府对应对气候变化所做出的努力和取得的成就，而且专门介绍了在刚刚经全国人大审议公布的十三五规划当中，为了体现绿色发展这样一个重要的理念，确定了若干重要的带有约束性的指标，而且五方面的重大举措，包括开展国际合作，他也提到发展绿色经济，不仅需要政府，也需要企业、社会公众，智库、NGO等一起来积极的参加然而，全国工商联环境商会却发布调研结果显示，目前企业普遍反映的问题之一就是环保PPP融资难，而这一问题与这类项目国有土地使用权证等手续办理难有着密切的关系，甚至已经成为环保PPP落地的主要障碍。

环保PPP爆发去年6月，环保部规划财务司原司长赵华林曾表示，被预测可能需要投入10万亿-20万亿元才能基本解决十三五的环境任务，没有PPP、第三方治理、没有金融、没有社会资本，基本是一句空话。而且去年，财政部、环保部联合印发的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》中也提出，地方各级财政部门要统筹运用水污染防治专项等相关资金，对PPP项目予以适度政策倾斜。

全国工商联环境商会透露，根据财政部信息平台公布的数据显示，目前，我国PPP项目中环保PPP项目数量占比已近44%，投资额占比22%。对于环保PPP回报机制完善方向，逯元堂提出，项目可以实行捆绑制度，比如可以推出上下游、厂网一体、供排水一体等组合，而且在城市开发的过程中，也可以采取区域项目打包集中整治，通过规模化来降低环保企业、市场主体的施工成本。

根据全国工商联环境商会对环保领域促进民间投资第三方评估的专题调研结果显示，目前，企业普遍反映的一项重要问题就是，项目融资难已成为制约环保PPP落地的主要障碍。全国工商联环境商会在撰文中如是说。

一位不愿具名的环保企业相关负责人表示，目前，由于各地环保治理需求均较为迫切，因此，政府在与社会资本签订环保PPP协议后，就要求项目马上开工建设，因此，企业需要掀起投入资本金，边建设边办手续，等到手续齐备后再从银行贷款以保证项目顺利进行，然而，目前部分地方出现了企业资本金花完后，地方政府应提供的项目手续还未办完，导致贷款下不来，影响项目进展的现象。逯元堂举例称，比如在饮用水源地保护项目上，我国更多的还是靠政府补贴，没有很好地引入民间资本，使得项目难以维持，而且水环保项目又很复杂，无论是保护、治理，每一类项目差异性很大，同样是污水处理，其中有不同的技术路线、处理工艺，其对应的是不同的投资成本、技术效果及项目回报。环保部环境规划院公共财政与投资研究部副主任逯元堂进一步分析称，我们在实施PPP模式时发现，在付费机制方面，除了污水处理项目运行有较为完善的使用者支付体系。日前，我国20部门联合发布第三批PPP示范项目申报通知，其中大气治污、水污染治理项目首次出现在申报之列。

此前有知情人士透露，有些地方环保PPP项目甚至直至建成都未必能够办全四证，手续繁琐、证件不齐导致无法贷款令不少社会资本对于继续投资环保PPP项目有些望而却步。而在逯元堂等多位业内人士看来，在环保领域推进PPP，是能够开放市场，引入技术更全面、竞争更激烈的民资，鼓励更多社会力量投入环保的有效手段。

有专家表示，以目前的情况判断，我国PPP项目的年增长速度在100%以上，甚至超过200%，而环保PPP项目增速或更快。回报机制仍待健全除了受到各种手续环节的影响外，环保PPP项目与相当一批PPP项目类似，也受着回报机制不健全的困扰。

进一步推动环保产业水污染防治领域PPP项目的发展。另外，还可以尝试资源组合开发模式，例如河道治理，可以和旅游资源项目结合起来，通过有收益的项目，弥补公益性质的环保项目。

(责任编辑：张佳添)